澳门十三第社会

 澳门十三第社会     |      2020-02-13

五月起,护照等证件一地办结、一网办理办出入境证件,群众“只跑一次”

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随着经济社会的发展,我国出入境人次近年屡创新高。2017年,我国内地居民出入境总人数达2.92亿人次,全年共签发签注各类因私出境证件1.33亿人本次,其中签发证件6149万本次,是1983年的510倍。数字井喷的背后,是人民群众对美好生活的更多需要。

资料图:广西南宁市公安局出入境办证大厅。中新社记者 刘梦璇 摄

然而,一直以来,出入境办证不够便捷是不少群众的“烦心事”。对此,4月2日正式挂牌成立的国家移民管理局深入研究流程不够顺畅、手续不够简化等问题,从群众最关心的地方做起,从群众不满意的地方改起,推出“只跑一次”制度。

中新网4月26日电 公安部今日举行发布会,通报国家移民管理局决定实行办理护照等出入境证件“只跑一次”制度有关情况。国家移民管理局副局长曲云海介绍,从5月1日起,在全国实行申办护照等出入境证件“只跑一次”制度。群众到出入境接待窗口申办护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注等出入境证件,一次即可完成全部申办手续。

“只跑一次”,“只”是决心,是新机构对高效能的坚定追求;“一次”是标准,是政府部门对人民群众作出的庄严承诺。

曲云海介绍,据统计,2008年内地居民办理因私出入境证件、签注3413万本次,2017年达到1.33亿本次,增长了近3倍,人民群众对便利快捷办理证照出行也不断提出新需求。为更好地回应人民群众的新期待,国家移民管理局决定从5月1日起,在全国实行申办护照等出入境证件“只跑一次”制度。

4月26日,公安部召开新闻发布会,国家移民管理局在发布会上通报,自2018年5月1日起,在全国实行办理护照等出入境证件“只跑一次”制度,确保申请人到出入境接待窗口,一次即可完成申办护照等出入境证件的全部手续。

曲云海表示,“只跑一次”制度是指群众到出入境接待窗口申办护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注等出入境证件,一次即可完成全部申办手续。曲云海还介绍了制度的具体内容。

据了解,为确保“只跑一次”制度的落地,出入境管理部门采取多项措施:一是明确“只跑一次”即可办结的出入境证件种类,并逐一明确申请材料;二是将上述事项通过接待窗口告示栏、网上办事平台、媒体宣传等渠道,广泛告知申请人;三是对申请人因紧急事由加急办证,缺少除身份证、申请事由相关材料以外的其他材料,可以先予受理,由申请人通过传真、邮寄等方式补齐所缺的申请材料。

一是优化办证流程。申请人制证照片采集、指纹采集、申请材料提交、面见核查、证件缴费5个环节集中在同一时间、同一场所一次全部申办完成。这是“只跑一次”制度最核心的内容。由于主客观方面的原因,一些出入境接待窗口将上述5个环节分散于不同的地点,如照相、缴费环节,申请人办理护照等出入境证件不仅要到出入境接待窗口提交申请,还需要到专门的地点照相;有的接待窗口不提供缴费服务,申请人提交申请后还要再前往银行或者其他办证窗口缴费,申请人申办一本证件需要跑多个窗口,费时费力,无法满足方便快捷经济办证出行的现实需求。此次推出的“只跑一次”制度,就是要从根本上解决这一问题,集中时间、集中地点、只跑一个窗口,只跑一次,最大限度地优化办证流程,为人民群众办证提供最大便利。

5个环节集中同一场所申办,减掉于法无据的附加申请材料

二是简化申请材料,多证同办。减掉没有法律法规依据的附加申请材料,通过信息共享减少需申请人提供的材料。在出入境接待窗口配备“自助填表”设备,同一申请人同时申请护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注等多本证件的,只需填写一张申请表,不必重复提交申请材料;一人申请多本出入境证件的,实施同步受理、同步制作、同步邮递、同步取证。同时,还提供自助打印申请表服务,将在全国逐步推出“网上填表”、“移动端填表”等以信息化手段为依托的填表服务。这些措施都将使办证过程更加透明、简便,群众办证更加便捷,确保“只跑一次”制度的落实。